Кадровая политика иркутского губернатора Игоря Кобзева завела ситуацию со здравоохранением в области в тупик....
За два года с 2020-го за решёткой оказались экс-министры здравоохранения Приангарья Наталия Ледяева и Яков Сандаков. Накануне стало известно, что Ледяева осуждена за злоупотребления на 7 лет. При этом, с января 2022 года, команда Кобзева так и не нашла претендента с незапятнанной репутацией в министерское кресло.
Должность министра здравоохранения Иркутской области с 2020 года стала роковой. Сначала под уголовное преследование в конце 2020 года попала Наталия Ледяева за мошенничество и фальсификацию медицинских масок. Экс-министра посадили в ИК общего режима на 6 лет 8 месяцев. В 2022 году под следствие попадает преемник Ледяевой Яков Сандаков по статьям "мошенничество" и "дача и получение взятки". Суммы в уголовных делах фигурируют немалые: 90 миллионов рублей, 7 миллионов, 10 миллионов рублей.
Понятно, что после таких "пилюль" от правоохранительных органов местной системе здравоохранения, Кобзеву будет сложно доверие населения области. Как региональную власть подставили её же креатуры, и сможет ли губернатор навести в минздраве порядок, разбирался корреспондент The Moscow Post в Иркутской области.
В кресло министра желающих нет?
Ситуация в минздраве Иркутской области сложилась, мягко говоря, странная – за весь 2022 год руководителя региональной сферы здравоохранения до сих пор не назначили. Сработал принцип, когда, обжегшись на молоке, дуют на воду? У команды главы региона Игоря Кобзева в кадровой политике, видимо, существенные проблемы. Иначе как объяснить факт, когда руководители областного минздрава один за другим оказываются за решёткой по коррупционным мотивам?
А тем временем, сфера здравоохранения в регионе давно требует пристального внимания властей. Проблемы лежат прямо на поверхности. К примеру, поликлиника городской клинической больницы №1 Иркутска находится в здании бывшего общежития 1972 года постройки. Современным санитарно-эпидемиологическим и техническим требованиям оно не соответствует. Загруженность поликлиники почти в три раза превышает расчетную. Поликлиника №15 как-то ещё работает в здании, которому почти 70 лет, и обслуживает 30 тысяч приписанного к ней населения города.
Да, планы постройки новых зданий для этих медучреждений утверждены, определены земельные участки и сметы для строительства новых поликлиник. Кроме того, по отчетам региональных властей, на 2022 год был запланирован ремонт почти в 60 объектах здравоохранения на общую сумму в 800 миллионов рублей. Но если об этих планах в середине июля всё ещё говорили в будущем времени, то к концу года о них вообще замолчали. Почему – понятно. Без "головы" в любой отрасли рано или поздно начинается неразбериха.
Кому "война", а кому...
Уголовное преследование сразу двух экс-министров здравоохранения Приангарья неожиданно (для губернатора) вскрыло весьма неприглядную картину. Выяснилось, что вместо заботы о вверенном населении, высокопоставленные медицинские чиновники проявляли куда большую заботу о себе любимых.
Наталия Ледяева, занимавшая пост министра здравоохранения до ноября 2020 года, по приговору суда отправилась в колонию общего режима, хотя мало кто верил, что команда Кобзева даст реальный ход громкому коррупционному делу, а не спустит всё на тормозах. Но мошенничество и торговля фальсифицированными медицинскими масками в разгар пандемии коронавируса очень не понравились кому-то, кто значительно выше главы региона в принятии решений.
Напомним, Наталия Ледяева с апреля по октябрь 2020 года поставляла в Иркутскую область медицинские маски, которые производил … её сын Илья Белоусов. Сумма контракта превысила 90 миллионов рублей. В ходе следствия было установлено, что эти изделия не соответствовали должным медицинским нормам. Кроме этого, по неофициальной информации, история с масками – это часть более масштабного дела о хищениях, где фигурируют куда более серьезные поставщики и куда более серьезные суммы.
В декабре 2022 года Кировский районный суд Иркутска приговорил Наталью Ледяеву к шести годам восьми месяцам лишения свободы в колонии общего режима. Белоусова отправился в колонию на восемь с половиной лет. Другие фигуранты получили от пяти лет четырех месяцев до шести лет условно и до шести лет шести месяцев реального лишения свободы. Суд также постановил возместить нанесенный бюджету региона ущерб.
Казалось бы, губернатор оказывается в очень щекотливом положении должен был сделать всё, чтобы погасить скандал как можно быстрее, поставив во главе минздрава области эффективного руководителя. Но на деле вышло иначе…
Преемник тоже оказался с "предпринимательской жилкой"
Сменивший госпожу Ледяеву в кресле министра в ноябре 2020 года Яков Сандаков решил с СИЗами не связываться. Чиновник не упустил возможности погреть руки на госконтрактах. Проверить его деятельность решили после его оставления высокой должности в последний рабочий день 2021 года. Причиной стал скандал с намерением Сандакова объединить три крупнейшие больницы третьего по величине города Иркутской области Ангарска. Собрать воедино министр намеревался Городскую больницу скорой медицинской помощи, перинатальный центр и городскую больницу №1. Понятно, что эту инициативу министра работники "оптимизируемых" медучреждений встретили с возмущением.
Скандал был таким громким, что его услышали даже депутаты на Охотном ряду. Правда, мнения разделились. Часть народных избранников и чиновников российского минздрава в предложенном объединении больниц Ангарска не видят ничего плохого. Наоборот, отмечают возможное сокращение бюрократического аппарата в минздраве Приангарья. Но, по факту, Яков Сандаков на волне скандала оставил кресло министра.
Но оскандалившегося министра уже взяли "на карандаш"в Следственном комитете. По информации пресс-службы регионального СКР, следствием установлено, что Сандаков заключил контракт с фирмой своего друга на поставку медицинского оборудования. Друг "отблагодарил" министра взяткой в 7 миллионов рублей "за способствование в заключении государственного контракта между Министерством здравоохранения Иркутской области и их коммерческой организацией на поставку медицинского оборудования – эндоскопической системы, стоимостью более 150 млн рублей".
Кроме этого, следствие установило и факт намеренного завышения Сандаковым с группой чиновников минздрава суммы другого контракта по поставке медоборудования на 10 миллионов рублей. А 1 ноября этого года мировой суд Кировского района Иркутска лишил подсудимого права занимать должности на госслужбе последующие два с половиной года. Как сообщила пресс-служба региональной прокуратуры, Яков Сандаков в 2021 году не обеспечил выдачу лекарств ребенку-инвалиду, несмотря на наличие соответствующего судебного акта.
А кресло министра здравоохранения уже год вакантно
Губернатору и его команде нужно как-то решать эту ситуацию. Министерству здравоохранения Приангарья как никогда нужен руководитель с незапятнанной репутацией. Игорь Кобзев, тем временем пытается делать хорошую мину при плохой игре.
Пока обязанности министра здравоохранения Иркутской области временно исполняет один из заместителей Алексей Шелехов. По информации из открытых источников известно, что Алексей Шелехов врач-онколог высшей квалификационной категории. В минздраве региона он с декабря 2020 года, ранее работал заместителем главного врача по медицинской части областного онкологического диспансера.
По поводу возможного назначения министром Шелехова губернатор в декабре нынешнего года сказал, что первичное согласование в федеральном Минздраве уже прошло, но отложено на определенный срок. Работу врио министра оценят по итогам года, и только затем вернутся к обсуждению его полноценного вступления на должность руководителя регионального минздрава.
По поводу обезглавленного в течение целого года минздрава губернатор сказал, что "те, кто сегодня работает в органах исполнительной власти, должны быть кристально чистыми. У них не должно быть личных мотивов и личных интересов, не должно быть вопросов, которые сегодня ставят как репутационные моменты".
Всё верно. Кто-то же должен прервать сомнительную репутацию иркутских медиков высшего звена. Удастся ли это команде Кобзева – далеко не факт.
Читать на "The Moscow Post"