Поправки местного значения: Закон о МСУ продолжают дорабатывать
Комитет Государственной думы приступил к рассмотрению поправок к законопроекту о местном самоуправлении. Какие предложения встретили критику депутатов? В понедельник, 23 мая прошло заседание комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству, в повестке которого был и вопрос о поправках к законопроекту «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», сообщает корреспондент УтроNews со

Комитет Государственной думы приступил к рассмотрению поправок к законопроекту о местном самоуправлении. Какие предложения встретили критику депутатов? В понедельник, 23 мая прошло заседание комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству, в повестке которого был и вопрос о поправках к законопроекту «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», сообщает корреспондент УтроNews со ссылкой на данные на сайте комитета.
Законопроект был внесен в Госдуму в прошлом году. В первом чтении он был принят в январе уже текущего года. Предлагается ввести одноуровневую систему организации самоуправления на местах, установить полномочия муниципалитетов, а еще усилить ответственность глав муниципальных образований, уточняли в пресс-службе Госдумы.
Но сейчас речь идет о поправках к законопроекту.
Было решено рассмотреть их в несколько этапов. Причина — большое их количество. По данным комитета, всего за это время (срок представления поправок истек 20 мая) поступило свыше 700 поправок.
Вчера комитет рассмотрел поправки к главе первой. К ней поступило свыше 50 предложений, уточняют в комитете.
«В первой главе отредактировано понятие МСУ, принципы МСУ. По аналогии с законом о единой системе публичной власти (414-ФЗ) добавили возможность осуществления дистанционного взаимодействия органов МСУ. Одной из вносимых поправок мы фиксируем, что муниципальное образование не является административно-территориальной единицей, но при этом границы муниципальных образований и территориальных единиц могут совпадать, — отметил депутат Павел Крашенинников.
Дальше — интересней
Однако куда интереснее обстоят дела с теми поправками, что не прошли дальше.
По информации «Коммерсанта», Госсовет Татарстана предлагал указать, что органы публичной власти принимают участие в решении «вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения» (в самом законопроекте — в решении «задач местного самоуправления»). Депутат Госсовета Айрат Фаррахов считает, что «вопросы» — более подходящая формулировка. С ним не согласились. Глава комитета Павел Крашенинников выразил мнение, что указанная сейчас в документе формулировка шире. Как итог — большинство депутатов решили не вносить предложенную корректировку.
Фракция «Новые люди» предложила поправку, где говорится, что МСУ составляет «одну из основ конституционного строя РФ, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории РФ». Однако глава комитета напомнил, что документ как раз на основе Конституции и принимается.
Депутат Юрий Синельщиков (КПРФ) рассказал о тех поправках, которые предлагала партия. Среди них — предложение отразить в документе недопустимость подчиненности органа МСУ или мэра федеральным и региональным органам государственной власти. Но и тут не обошлось без дискуссии.
Крашенинников отметил, что за невыполнение переданных полномочий для глав муниципалитетов предусмотрена ответственность, в связи с чем «говорить о том, что люди абсолютно независимы, нельзя».
На предстоящих заседаниях комитет продолжит обсуждение поправок к законопроекту. Их, пожалуй, осталось еще немало. И их судьбу пока не определили. Ключевое слово — пока. Что ж, ждем новых новостей по этой теме.
Кстати, напомним, что в декабре прошлого года Госдума приняла в окончательном чтении закон об организации власти в субъектах Российской Федерации. Спикер Госдумы Вячеслав Володин отмечал, что новый закон о публичной власти расширяет полномочия регионов и усиливает ответственность их глав перед гражданами.
Читать на "Утро Ньюс"